Petición

Los signatarios de esta petición, en representación de una Comunidad para la libertad de elección y de mercado en la Unión Europea, llaman la atención de los Miembros del Parlamento Europeo acerca de la situación actual, en la que los sistemas de tecnología de la información y comunicación de la institución se encuentran limitados a los servicios de un único proveedor, advierten sobre las consecuencias de esto en una democracia participativa y en la competencia justa, y solicitan que se promuevan estándares abiertos e interoperabilidad.

Creemos que la situación actual, en la que la tecnología de la información y comunicación del Parlamento Europeo se ejecuta en sistemas operativos exclusivos y software que no es interoperable con los de otros proveedores y en la que, por lo tanto, los ciudadanos y grupos interesados que desean participar del proceso legislativo se ven obligados a utilizar los productos de una única empresa, contradice el artículo primero del Capítulo 1 del Tratado de la Unión Europea, que estipula que “…las decisiones se toman con el mayor respeto posible por la accesibilidad y la cercanía a los ciudadanos”.

Un ejemplo claro y simple de esta situación es la transmisión en vivo a través de Internet de las sesiones plenarias del Parlamento Europeo, un servicio orientado a mejorar la comprensión del proceso democrático, que en la actualidad sólo se encuentra disponible para quienes utilizan MediaPlayer de Microsoft. También sabemos que los Miembros del Parlamento Europeo no pueden acceder a documentos que reciben en formatos que cumplen con los estándares abiertos, entre ellos, el estándar ISO para documentos electrónicos de oficina, Formato de Documento Abierto (ODF), que es el formato principal para un ecosistema de aplicaciones de productividad de oficina.

La situación también tiene consecuencias en la competencia. Las leyes de contratación pública de la UE se basan en los principios de la transparencia y no discriminación (Artículo 23 (8) de la Directiva 2004/18/EC); sin embargo, la limitación de la tecnología de la información y comunicación del Parlamento Europeo a sistemas que se basan en formatos exclusivos y cerrados implica que el Parlamento Europeo depende de un único proveedor y que las empresas no pueden competir libremente, en base a méritos, para brindar aplicaciones y servicios.

El Parlamento Europeo ha aprobado textos que exigen la compatibilidad e interoperabilidad de los sistemas en campos de política, como el transporte ferroviario y la radionavegación satelital. El Parlamento Europeo reconoce claramente el papel de la interoperabilidad en el fomento de la innovación y la competencia, y en la mejora de las opciones del cliente, mientras se reducen los riesgos tecnológicos e industriales y las dependencias. Confiamos en que una vez que el Parlamento haya considerado lo antes mencionado, tomará medidas para mejorar la interoperabilidad entre ciudadanos y gobiernos mediante el cambio de sus sistemas de tecnología de la información y comunicación a otros que se basen en estándares abiertos.

Llamamos la atención de los Miembros del Parlamento Europeo a España, donde la Administración del gobierno regional de Extremadura adoptó un Plan de alfabetización tecnológica y software libre para mejorar la accesibilidad de todos los ciudadanos a Internet y a TI mediante software abierto. También destacamos a los Países Bajos, donde el gobierno adoptó un plan de acción para el uso de estándares abiertos y software de código abierto en el sector público y semipúblico, donde se reconoce la necesidad imperativa democrática de una medida semejante, además de los beneficios económicos y sociales.

A esta petición la presentan conjuntamente al Parlamento Europeo OpenForum Europe (OFE), la Asociación europea de empresas de software (ESOMA) y la Fundación para el software libre de Europa (FSFE). Los signatarios alientan a los ciudadanos y a los grupos interesados a apoyar públicamente los objetivos de la petición.

Referencias:

Área ferroviaria europea: Informe de la Agencia ferroviaria europea para la interoperabilidad y seguridad adoptado por el Parlamento: Primera lectura en el Parlamento: 29/11/2007 http://www.europarl.europa.eu/oeil/file.jsp?id=5424832

Transporte ferroviario: Informe sobre la Interoperabilidad del sistema ferroviario de la Comunidad adoptado por el Parlamento: Primera lectura en el Parlamento: 11/12/2007 http://www.europarl.europa.eu/oeil/file.jsp?id=5424842

Propuesta para un control del Parlamento Europeo y del Concejo en la implementación de las fases operativas comerciales y de puesta en funcionamiento del Programa europeo de radionavegación satelital (EGNOS y Galileo) 20.12.2007
http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2004_2009/documents/am/700/700775/700775en.pdf

Plan para la Alfabetización tecnológica y de software libre en Extremadura: http://www.nccextremadura.org

Plan de acción de los Países Bajos para el uso de estándares abiertos y software de código abierto en el sector público y semipúblico: http://appz.ez.nl/publicaties/pdfs/07ET15.pdf